朱祁镇明白张辅话中之意。

分三年裁撤全国卫所，每年五十四万军士，这回原籍官府分配土地，倒还不是难事。

因大明此时地广人稀，人口仅5千余万，让退役军士回乡开垦荒田以为己田即可。

但维持军士自身，甚至军户一家人落户原籍、开恳田地出產粮食足以维生之间的这一到两年时间生存的银两，至少也得几两银。

而神龙军作为皇帝朱祁镇一手打造的亲军，待遇优厚，月俸二两银之外，每名军士每月的食宿费又是五百文钱。

若要徵召上百万神龙军士替代目下一百六十二万卫所之兵，需要的银钱將是一笔天文数字，即使是皇帝朱祁镇前不久刚获得二千万两的下西洋收益入帐內帑，也是吃不消的。

朱祁镇道：

“即然要裁撤卫所制，那么朝廷就必须安置好这些回乡军户。

以安置期两年、每月户均二百文口粮价计，一百六十二万卫所之兵便需七百七十八万两银钱的巨款。

而朕神龙军战力冠绝天下，完全可以一当十，只需扩编十六万人，足以替代卫所固守全国各地！

十六万人虽每月需开支四十万两银，但裁撤卫所和扩编神龙军皆可分三年完成。

如此，每一年所需银两，二者合计在四百四十万两银，此数以朕內帑和国库存银，足以应付。

以三年全力而为，改变如今业已濒临崩溃的卫所制，此乃有大利於社稷之事。”

眾臣低声议论了一阵儿，大多都认同了凭神龙军战力，確可以一当十。

而若能从此以神龙军替代卫所制，將为朝廷节省下大量银钱。

张辅迟疑片刻，再出班道：

“陛下，为社稷计，臣不得不冒死再进言。

卫所制太祖所创，由来已久，武將世袭势力庞大。

陛下废卫所制以神龙军代之，虽確是大利社稷，让军户们回归原籍为民，军户虽得利支持，然而各地军官却失去了原来世袭已几代的权柄。

臣恐…臣恐陛下裁撤卫所制圣旨下发之日，全国各地卫所烽烟四起矣！”

张辅说完，朝堂中顿时一片寂静。

张辅作为武將勛臣朝堂中之代表，敢直接对皇帝说出各地卫所军官將反叛此等大逆不道的话，確是胆大包天，极易触怒皇帝。

朱祁镇却知张辅別无他意，乃是一心为社稷著想，只是他是武將，性子直爽，不会文官那样旁敲侧击、委婉进言。

朱祁镇沉吟片刻，终下决断，道：

“张爱卿此乃是社稷之言。

昔三国曹操，封赏各地军头，大封列侯上千人，快速统一了北方。

宋太祖赵匡胤欺后周孤儿寡母，武將篡位，为防麾下武將们学样，以高官厚禄杯酒释兵权』。

朕今裁撤卫所制，亦愿如此，以消弥战火於未起，免百姓生灵涂炭、流离失所。

一则，各地卫所军官，朝廷皆给以其年俸二十倍的退役银，使其荣归故里。

二则，朕当然会给这些卫所军官晋身之途，只要他们能通过考核，有真材实料，皆可选入朕亲军神龙军。

未来立下军功，仍可封爵。

这考核之事，就由英国公执掌的五军都督府与神龙军指挥使樊忠等军官，共同承办。

若如此下来，全国卫所中仍有利慾薰心、不甘放弃世袭军职之人，那么莫怪朕学汉高祖、学太祖，將这些反叛之人一一除去、剥皮揎草！”